Минюст: Аппарат правительства поручил Генпрокуратуре дать правовую оценку действиям лиц, заключивших договор по проекту «Безопасный город»

Бишкек "АиФ". Пресс-служба Министерства юстиции Кыргызской Республики 4 апреля 2013 года распространила заявление за подписью министра Алмамбета Шыкмаматова, в котором приводится оценка действий лиц, заключивших договор по проекту «Безопасный город».

Текст заявления приводится полностью:

«В ряде СМИ некоторые бывшие высокопоставленные чиновники и политики выступают с заявлениями, где говорится о нежелании Правительства страны реализовывать программу «Безопасный город».

В этой связи Министерство юстиции Кыргызской Республики отмечает следующее:

Правительство Кыргызской Республики поручило Министерству юстиции Кыргызской Республики провести экспертизу проведенного тендера и заключенного МВД КР договора с компанией Beijing Construction Engineering Group International Co. LTD на предмет его соответствия распоряжению Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2012 года № 278 по внедрению программно-аппаратного комплекса видеонаблюдения, фото- и видеофиксации, фото- и видеораспознавания в городах Бишкек, Ош и на автодороге Бишкек-Каракол (Иссык-Кульская область).

Министерство юстиции Кыргызской Республикивыявила серьезные нарушения и недостатки указанного проекта и дало заключение, согласно которому проведенный тендер не соответствует требованиям вышеназванного распоряжения Правительства Кыргызской Республики, что влечет за собой невозможность реализации проекта «Безопасный город».

Как известно, 25 июля 2012 года в 22.30 в прямом эфире на телеканале ОТРК в составе тендерной комиссии и наблюдателями было произведено вскрытие тендерных заявок на участие в тендере.

Несмотрянато, обстоятельство, чтокомпания «Beijing Construction Engineering Group International Co. LTD» не принимала участие в проведенном тендере и не фигурирует в протоколе вскрытия тендерных заявок при осуществлении закупки, она была объявлена победителем и 12 сентября 2012 года МВД был заключен и подписан договор с указанной компанией.

Фактически же в тендере принимала участие другая компания - Beijing JYD Digital technology Company.

Общая сумма договора составила 85 млн. $ США. При этом хочется особо отметить, что указанная сумма была взята «с потолка», без представления положенного в таких случаях технико-экономического обоснования.

В этом контексте любопытным является тот факт, что при реализации аналогичных по масштабности проектов по установке камер наружного видеонаблюдения в таких крупных городах, как Париж и Стамбул было потрачено порядка 25-30 миллионов долларов США. В нашей стране, почему-то данный проект был оценен в 85 миллионов долларов США. И это при наличии у нас более дешевой рабочей силы, нежели в указанных мегаполисах.

Таким образом, факт сговора отдельных должностных лиц прежнего состава Правительства КР с представителями компанией-подрядчиком по искусственному увеличению стоимости проекта налицо. Отметим, что неквалифицированный подход, примитивные условия тендера, лоббирование чьих-то нездоровых интересов в данном проекте привели к тому, что проект «Безопасный город» не был реализован своевременно, что повлекло за собой нанесение морального и материального ущерба стране.

Далее, несмотря на установленные распоряжением Правительства Кыргызской Республики от 18 июня 2012 года № 278 сроки реализации проекта и согласованный график работ, в соответствии с которыми реализация проекта должна начаться в сентябре 2012 года и закончиться в феврале 2014 год, компания «BeijingConstructionEngineeringGroupInternationalCo. LTD», так и не преступила к реализации проекта. Напротив она обратилась с письмом о необходимости предоставления государственных гарантий, для получения кредитных средств.

Изначально Министерство внутренних дел Кыргызской Республики не имело право заключать договор с компанией BeijingConstructionEngineeringGroupInternationalCo. LTD без соответствующего заключения Министерства юстиции и Министерства иностранных дел Кыргызской Республики.

Исходя из этого, в целях защиты интересов Кыргызской Республики Министерство юстиции направило свое заключение в Аппарат правительства, в свою очередь, Аппарат правительства поручил Генеральной прокуратуре дать правовую оценку действиям лиц, заключившим договор с нарушением установленных требований.

Учитывая вышесказанное, утверждение бывших чиновников о нежелании реализовывать проект «Безопасный город» не имеет под собой основания и носит популистский характер».

Напомним, 21 августа 2012 года тендерная комиссия объявила Beijing Construction Engeneering Group International Co. Победителем тендера на реализацию проекта по внедрению видеонаблюдения в городах Бишкеке, Ош и на автодороге Бишкек — Каракол, а также по созданию единого электронного центра учета и регистрации преступлений. Компания победила с предложением в сумме 4 млрд 505 тыс. 983 сома.

Первоначальную указанную сумму в 6 млрд 4 млн 931 тыс. сомов тендерная комиссия признала «арифметической ошибкой».

Заведующий сектором отдела обороны, правопорядка и чрезвычайных ситуаций аппарата правительства КР Бактыгул Абжалиев завил АКИpress, что по изучению тендерной заявки тендерной комиссией была осуществлена проверка возможного превышения цены на оборудование.

«При такой проверке как такого факта по завышения цены не было. Некоторое оборудование даже было предоставлено ниже рыночной. Но при этом при сверке прейскуранта стоимости оборудования от других поставщиков выяснилось, что совокупная стоимость оборудования и работы по указанным ценам составили 4 млдр 505 тыс. 983 сома», - пояснил Б.Абжалиев.

Кроме того, Б.Абжалиев тогда заявил, что «подмены компании в тендере по установке систем видеонаблюдения не было». До этого среди 5 компаний, подавших заявку на участие тендера числилась компания Beijing JYD Digital technology Company, цена тендерной заявки которой по каждому лоту составляла 6 млрд 4 млн 931 тыс. сомов.

Тем не менее, 21 августа на пресс-конференции в Бишкеке объявили победителя тендера компанию Beijing Construction Engeneering Group International Co. LTD, которая не значилась среди 5 компаний. Как пояснил Б.Абжалиев, компания Beijing JYD Digital Technology Company входит в состав компании Beijing Construction Engeneering Group.