Там на неведомых дорожках

Новые требования коснутся железнодорожных перевозок, безопасности упаковки товара, пищевой и швейной продукции, её маркировки и других нюансов.
Таким образом, для Кыргызстана заканчивается так называемый переходный период пребывания в ЕАЭС и начинается полноценное внедрение в республике технических регламентов интеграционного объединения. А это означает, что продукция, производимая в стране, для свободного перемещения на рынки стран союза должна будет соответствовать принятым стандартам качества ЕАЭС.

О том, что эти национальные нормы утратят свою силу, и бизнес придётся строить по новым правилам, предпринимателей предупреждали заранее.
— Для того чтобы поставлять свою продукцию на внутренний рынок, предприниматели должны будут с 12 августа 2017 года выполнить технические регламенты наднационального уровня. Бизнесмены должны были изучить их, ознакомиться со стандартами и определить, в какой из органов по оценке соответствия обращаться для регистрации декларации. Это принцип технического регулирования. На сегодняшний день для экспортёров вступление техрегламентов ЕАЭС на территории страны в целом никаким образом не повлияет. Новые требования, которые вступят в силу, в большей степени касаются производителей пищевой и швейной продукции. В общей сложности останется один действующий регламент, который вступит в силу в 2019 году, — разъяснил вице-премьер-министр Олег Панкратов.

Надо сказать, что работа правительства по подготовке к переходу на новые стандарты за последние два года не раз подвергалась критике. В том числе и со стороны экспертного сообщества, и депутатов парламента. По их убеждению, кабмин, необоснованно затягивая этот важный процесс, делает товары, произведённые в Кыргызстане, неконкурентоспособными на рынках стран ЕАЭС и препятствует их экспорту.

И сегодня ситуация далека от идеальной. Так, по словам заместителя министра экономики республики Эльдара Абакирова, Кыргызстан может столкнуться с трудностями при введении в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) единых технических регламентов.

По его словам, это объясняется недостаточно широкими техническими возможностями страны в сфере сертификации.

— Из 18 вступающих в силу технических регламентов ЕврАзЭС для шести у нас нет соответствующих лабораторий и органов сертификации. Тем не менее госструктуры делают попытки ускорить процесс создания в Кыргызстане необходимых лабораторий. Шесть техрегламентов ЕАЭС касаются в основном безопасности подвижных железнодорожных составов, пиротехнических и взрывчатых веществ, пищевых продуктов особого назначения. Эта продукция на территории нашей страны не производится, поэтому при её импорте достаточно будет получить сертификат в странах ЕврАзЭС, которые располагают необходимыми для этого лабораториями, — уточнил замминистра.

Хотя по этому поводу заместитель министра транспорта и дорог КР Гульмира Абдралиева утверждает, что оценка соответствия продукции у нас проводится в форме обязательного подтверждения соответствия, это в двух формах сертификация и декларирование. На базе ГП «Кыргыз темир жолу» создан испытательный центр, который включает испытательную лабораторию и лабораторию неразрушающего контроля.

Кто в данном случае прав, а кто нет, покажет время. Пока же эксперты опасаются, что республика уже осенью 2017-го может лишиться возможности вывозить свою продукцию, прежде всего в Россию и Казахстан, так как она не будет сертифицирована по стандартам качества объединения.

Кстати сказать, на необходимость как можно скорее изменить в этой сфере ситуацию к лучшему указали и представители Европейского союза (ЕС), которые недавно посетили республику и побывали в местных лабораториях. Кыргызстан стал одной из восьми стран-участниц Всеобщей системы преференций (ВСП). По большому счёту, это система односторонних торговых уступок со стороны Европы, которая снимает таможенные пошлины на товары из развивающихся и наименее развитых государств с целью увеличить их экспортные доходы. Сегодня статус участника ВСП, кроме Кыргызстана, имеют Армения, Грузия, Пакистан, Боливия, Парагвай, Капе Верде, Монголия, Филиппины. Как сообщается, общий объём экспорта в Европу с использованием упрощённой схемы превышает 6 млрд долларов в год. Наибольший удельный вес составляют поставки продукции из Пакистана — 70 и более процентов.

Ну и в заключение для любителей подделок добавим, что страны Евразийского экономического союза договорились о выработке в ближайшее время специальной процедуры реагирования на заведомо недостоверные сертификаты соответствия, выданные в одной стране заявителям из другой страны-члена ЕАЭС.

Людмила БЕСЕДИНА