Автономия больниц и новые тарифы: Минздрав запускает пилот реформы

В рамках нового постановления планируется внедрение апробационного режима в 20 государственных медицинских учреждениях, охватывающих различные уровни и регионы страны, с обязательным сохранением Программы государственных гарантий.

Основные изменения включают:

Увеличение автономии медицинских учреждений

Теперь руководители смогут самостоятельно формировать организационную структуру и определять штатную численность, принимая во внимание количество пациентов, спектр услуг, техническое оснащение и показатели эффективности работы.

Финансовая независимость

Медицинские учреждения смогут объединять свои финансовые ресурсы в единый фонд, перераспределять средства по приоритетным направлениям и сохранять неиспользованные остатки для будущих закупок оборудования и реорганизаций.

Новая модель оплаты труда

Предлагается перейти от традиционной системы оплаты, основанной на должностях и ставках, к модели, ориентированной на результаты. Руководители будут уполномочены устанавливать уровень зарплаты сотрудников с учётом минимальных гарантий.

Привлечение дополнительных инвестиций

Медицинским учреждениям разрешается открывать расчетные счета в ОАО «Элдик Банк» для взаимодействия с донорами и спонсорами.

Платные услуги и тарифы

Проект также предполагает введение новых механизмов ценообразования для платных медицинских и сопутствующих услуг в рамках апробационного режима. Эти услуги не будут подчиняться законодательству о государственных и муниципальных услугах.

Совместно с Министерством экономики и коммерции Минздрав разработает методику формирования тарифов, которая будет:

• учитывать рентабельность, инфляцию и рост затрат;
• предусматривать льготные тарифы для социально уязвимых категорий;
• нацелена на поддержание цен ниже рыночных в частном секторе.

По информации Минздрава, стоимость услуг в государственных медицинских учреждениях в 2-3 раза ниже, чем в частных клиниках. Даже с увеличением цен на платные услуги на 35-50%, они останутся примерно вдвое дешевле частных аналогов.

Ожидаемые результаты

• По мнению разработчиков, реализация этих мер позволит:
• повысить мотивацию руководителей и медработников;
• укрепить финансовую стабильность государственных медицинских учреждений;
• расширить перечень предоставляемых услуг;
• улучшить качество медицинских услуг и удовлетворение пациентов.

Данная инициатива соответствует государственной программе «Здоровый человек – процветающая страна» на 2019–2030 годы.

При положительных итогах апробации, механизмы будут внедрены поэтапно во всех государственных медицинских учреждениях. По завершении эксперимента будет составлен аналитический отчет с рекомендациями по дальнейшему реформированию системы здравоохранения.