Степень вливания

Примерно 70 процентов бизнес¬планов, направляемых в Российско¬Кыргызской фонд развития (РК ФР), являются лишь идеями и предложениями. Председатель правления фонда развития Нурсулу Ахметова отметила, что к ним поступает много заявок, но требуемым критериям отвечают единицы.
В ФОНДЕ уже подумывают над созданием службы, которая будет консультировать желающих получить средства на реализацию проектов. Причём первоначально этот вопрос обсуждался, но руководство организации всё же решило, что сначала нужно сосредоточиться на запуске работы самой структуры кредитования. По словам Ахметовой, возможно такая служба появится уже в следующем году.
Тем не менее первые проекты, которые будут напрямую финансироваться фондом развития, могут быть одобрены в начале октября.
Пока же из 112 заявок, отвечающих критериям фонда, были выбраны только девять, но это всего лишь только заявки. Более детально изучаются два проекта. Один из них, по словам Ахметовой, стоимостью семь миллионов долларов планируется реализовать в сфере сельского хозяйства, в частности, птицеводства, второй, стоимостью 12 миллионов долларов — в текстильной промышленности.
— Многие представители крупных компаний уже обращались в фонд, чтобы изучить все условия кредитования. Сейчас они готовят документы, чтобы получить средства. Однако некоторые бизнесмены до сих пор считают, что деньги фонда можно получить как дар. Хочу напомнить, что их проекты должны принести Кыргызстану дополнительные инвестиционные вложения из России и Казахстана. Совет фонда установил нам порог для выдачи кредитов в 25 миллионов долларов. Но это не предел. Если к нам поступит заявка на проект стоимостью выше этой суммы, мы готовы и её профинансировать. Главное, чтобы проекты отвечали нашим условиям, ¬— пояснила Нурсулу Ахметова.
Важным условием получения кредита является возможность организации профинансировать 20 процентов от стоимости проекта. Заявитель проекта делает собственный вклад и берёт часть риска на себя.
Много споров вызывает и срок окупаемости кредита – до пяти лет. Некоторые специалисты полагают, что он тоже нуждается в корректировке. Если средства будут вложены в какие­то производственные предприятия, к примеру, в горнодобывающей отрасли, то пять лет — это очень мало. Там ведь только изыскательские работы идут более двух лет, а вот для перерабатывающих предприятий пять лет — это много, а на меньшее фонд денег не даст.
Конкуренция ноль
С первого сентября 2015 года РК ФР приступил к кредитованию сельскохозяйственной отрасли. Сразу пошли разговоры о том, что фонд может составить серьёзную конкуренцию коммерческим банкам, работающим сегодня на рынке Кыргызстана.
Вместе с тем в фонде дали понять, что они будут напрямую инвестировать самоокупаемые и экономически выгодные проекты в приоритетных секторах экономики КР, предоставляя займы, участвуя в капитале и используя иные финансовые инструменты в отношениях с хозяйствующими субъектами, зарегистрированными и ведущими свою деятельность на территории нашей страны. Это важнейший критерий при отборе.
Для своей финансовой устойчивости фонд должен обеспечивать высокий уровень возвратности выданных средств. Это необходимо, помимо прочего, для восполнения и увеличения ресурсной базы и привлечения средств из других источников. Операции фонда определены его уставными документами и будут проводиться в соответствии с основными принципами.
То есть фонд осуществляет финансирование проектов на условиях срочности, возвратности, платности и прозрачности. Никакие мероприятия на территории Кыргызстана не финансируются, если есть возражения одной из сторон. Кредиты, инвестиции или иное финансирование, осуществляемое фондом, используются для приобретения товаров и услуг в КР и РФ. Также фонд принимает необходимые меры, чтобы любые его кредиты или инвестиции использовались исключительно в целях, на которые они были предоставлены.
Вместе с тем, по мнению заместителя главы фонда Владимира Некрасова, высказанному на конференции «Стратегическая эффективность использования средств Российско¬Кыргызского фонда развития», РК ФР также не собирается фондировать коммерческие банки республики.
– Ведь в этом случае комбанки могут начать заниматься спекулятивными махинациями. И так уже создалось ошибочное мнение, что идёт перетекание средств из фонда в коммерческие банки. Когда идёт такое распыление, это может сказаться на эффективности деятельности самого фонда. У нас же несколько иные цели. И одна из них — инвестирование приоритетных отраслей экономики республики. Хочу также напомнить, что наш фонд имеет статус международной организации. В его уставе установлена чёткая и ясная процедура принятия решения. Каждый член правления, как в любой корпоративной организации, обладает одним голосом, голоса равны. Естественно, решения правления будут приниматься путём общего обсуждения и голосования, при этом принадлежность к государству не будет иметь на них влияния, — отметил Владимир Некрасов.
Важно подчеркнуть, что малый и средний бизнес в республике дают более 60 процентов всего отечественного ВВП. Учитывая этот фактор, фонд, как уже говорилось выше, подготовил ряд проектов именно для поддержания таких предпринимателей. Они¬то как раз и будут реализовываться через комбанки.
Максат ЧЫНГЫЗ уулу
СПСПРАВКА
Справка
РК ФР учреждён в целях модернизации и развития экономики Кыргызстана и для эффективного использования возможностей, по¬явившихся после вступления республики в ЕАЭС. В рамках деятельности Российско¬Кыргызского фонда развития на счета Национального банка поступило 250 миллионов долларов. Очередной транш в размере 100 миллионов долларов должен быть перечислен до конца текущего года. К концу мая 2016 года уставной капитал РК ФР составит полмиллиарда долларов.
КОММЕНТАРИЙ
Коментарий
Анвар Абдраев, президент Союза банков Кыргызстана:
«В целом опасения банкиров беспочвенны. У них своя ниша, у фонда будет своя. К тому же банков, которые кредитуют крупных заёмщиков, единицы. Да, сроки колеблются от года до пяти лет. Другой вопрос: претерпит ли сам банковский сектор какие­либо изменения после вхождения Кыргызстана в Евразийский экономический союз? Если говорить о перетоке денежных средств из республики в другие страны ЕАЭС, то, я думаю, что на сегодня этой проблемы нет. У нас довольно либеральное банковское законодательство, в отличие от стран, которые уже вошли в интеграционное пространство. У них там действует масса ограничений. Будет ли наша нормативно¬правовая база подведена под этот знаменатель, я пока затрудняюсь ответить. А вот что касается прихода их капитала к нам, создания новых финансовых институтов, открытия дочерних предприятий банковской сферы, то тут, я думаю, мы только выиграем. Вероятность того, что на наш рынок придут серьёзные игроки, такие как Внеш­экономбанк или Сбербанк, весьма велика. В этом случае, безусловно, законодательство претерпит изменения, ведь появится более жёсткая конкуренция по стоимости ресурсов, ставкам и срокам кредитования. На мой взгляд, фонд, несмотря на то, что ориентиры его деятельности обозначены очень чётко, всё же должен быть более­менее гибким. Конечно, жёсткие рамки нужны будут в начале процесса. Впоследствии же можно пересмотреть это направление работы, предварительно изучив и проанализировав те процессы, которые будут происходить в связи с интеграцией Кыргызстана в евразийское интеграционное пространство.
Может оказаться, что необходимости открывать какой­то завод­гигант в каждой области не будет, а будет выгоднее развивать ориентированное направление региональной экономики. Это могут быть, например, перерабатывающие предприятия, которые есть в каждой области страны. Например, на Иссык¬Куле хорошо развита переработка молока, мяса, сельхозпродукции. Или же Баткенская область, которая славится своим урюком. Но здесь нет необходимости вкладывать в эту сферу три миллиона долларов. Можно ведь обойтись и гораздо меньшей суммой. В то же время затраты окупятся не за пять лет, а, скажем, за два года. Или взять освоение Сары­Джазского месторождения, в недрах которого содержатся полезные ископаемые всей таблицы Менделеева. Этот факт, кстати, был установлен ещё в советское время. Процесс геологоразведки и разработки явно займёт больше пяти лет, хотя перспективность этого проекта очевидна. Так, не исключено, что критерий финансирования в процессе работы фонда будет регулироваться».