Избирательный «Совет мира» Трампа: что это значит для Центральной Азии

Некоторые аналитики не видят оснований для беспокойства по поводу того, что Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан могут оказаться под влиянием Китая из-за игнорирования их интересов со стороны США.
Ниже представлены мнения политических экспертов по данному вопросу. Подробности у 24.kg.
Досым Сатпаев, директор «Группы оценки рисков», политолог:
Фото из интернета. Досым Сатпаев
— Визит высокопрофильных американских делегатов в Центральную Азию и саммит «С5+1» в Вашингтоне в прошлом году четко обозначили приоритеты Белого дома: Казахстан и Узбекистан на первом плане.
Приглашение этих стран в «Совет мира» — не единственный признак их важности. Дональд Трамп также пригласил их лидеров на саммит G20 в Майами, что еще раз подчеркивает интерес США к их политико-экономическим связям.
Тем не менее, отсутствие Кыргызстана и Таджикистана не следует рассматривать как полное игнорирование. Американский президент не всегда ориентируется в географических вопросах, и его команда принимает решения, основываясь на экономических интересах США. Основной конкурент для них — это Китай, и Центральная Азия рассматривается как ресурсный и логистический регион.
Я не считаю, что это угрожает субъектности региона, если страны будут работать совместно. В одиночку они становятся уязвимыми. Регулярные встречи глав государств Центральной Азии и активное решение приграничных вопросов показывают, что они учатся действовать вместе.
Досым Сатпаев
«Совет мира» скорее символизирует, чем создает угрозу, и подчеркивает важность единого голоса для региона.
Аркадий Дубнов, эксперт по Центральной Азии:

— Поскольку условия членства в «Совете мира» пока не ясны, делать выводы преждевременно.
Кыргызстан и Таджикистан не получили приглашения, отчасти из-за отсутствия сильного лоббизма в Вашингтоне и низкой инвестиционной привлекательности на данный момент. США предпочитают работать с теми, кто готов вкладываться в проекты.
Аркадий Дубнов
Идея о совместном включении «меньших стран» выглядит преждевременной, так как неясно, что может произойти с этой инициативой под руководством Дональда Трампа.
Важно осознавать, что такие проекты имеют незначительное влияние на формирование центральноазиатской идентичности. История и внутренняя кооперация определяют субъектность региона, в то время как внешние приглашения лишь подчеркивают символический статус отдельных государств.
Рустам Азизи, эксперт по международной безопасности:

— Восприятие Центральной Азии как единого интеграционного пространства во многом остается концептуальным, но на практике согласованной позиции по важным вопросам нет.
Казахстан и Узбекистан приглашены не по принципу регионального представительства, а исходя из политико-экономических и статусных факторов. Их участие символизирует их стремление к позициям среднего уровня в регионе и возможности для крупных сделок.
Отсутствие Кыргызстана и Таджикистана не подрывает их субъектность. Практические выгоды от участия в «Совете мира» для этих стран остаются минимальными.
С точки зрения Китая, это инициатива не меняет существующий баланс. Пекин продолжает оставаться ключевым экономическим партнером, а ограниченное участие США не приведет к резкому изменению ориентации.
Шерали Ризайон, политолог:
— Приглашение Казахстана и Узбекистана скорее подчеркивает их субъективность в регионе и положительное восприятие их роли на международной арене.
Укрепление позиций соседей, безусловно, благоприятно скажется на всей Центральной Азии и поможет минимизировать потенциальные угрозы.
Что касается Кыргызстана и Таджикистана, отсутствие приглашения не повлияет на их отношения с Китаем. Участие или неучастие в «Совете мира» не изменит их многостороннего сотрудничества с Пекином.
Ануар Бахитжанов, политолог:
— Выборочное приглашение не разрушает региональную интеграцию, но создает риск индивидуализации каналов взаимодействия с США. Если страны будут рассматриваться как отдельные партнеры, это усилит подход «работы с лидерами», а не с регионом в целом.
При правильной позиции Казахстана и Узбекистана эта площадка может быть использована для продвижения региональных вопросов по безопасности, транзиту, водным ресурсам и ситуации в Афганистане.
Ануар Бахитжанов
Если региональная повестка не будет четко сформулирована, Кыргызстан и Таджикистан могут оказаться в ограниченных условиях и усилить свою экономическую и инфраструктурную зависимость от Китая.
Эмиль Джураев, эксперт:

— «Совет мира» — это спорная инициатива, и не многие государства подтвердили участие. Однако для Центральной Азии это не критично. Мы на начальном этапе региональной кооперации, и отсутствие этого приглашения не должно восприниматься как проблема.
Отношения с Китаем не зависят от участия в «Совете мира», поскольку экономическое влияние Пекина уже значимо.
Фархад Мамедов, директор Центра исследований Южного Кавказа (Азербайджан):

— «Совет мира» и Организация тюркских государств (ОТГ) — это разные платформы.
ОТГ — это институционализированная структура с четкой повесткой, охватывающая конкретный регион. «Совет мира» — инициатива Трампа с непроверенной эффективностью и возможными международными последствиями.
Создание этого совета не ограничивает внешнеполитическую свободу стран Центральной Азии и может рассматриваться как дополнительная площадка, но не как альтернатива существующим региональным форматам.
Темур Умаров, сотрудник научного центра «Карнеги» в Берлине:

— Я не вижу значительного влияния на региональные процессы. Это уникальное событие, которое отражает личные и коммерческие отношения Трампа с лидерами Казахстана и Узбекистана.
Это не угрожает региональной идентичности, субъектности Центральной Азии и внешнеполитическому балансу стран, не получивших приглашение.
P.S. Выборочное приглашение Ташкента и Астаны в «Совет мира Трампа» создает символический и политический дисбаланс, но не подрывает региональную субъектность.
Эксперты подчеркивают: ключ к сохранению влияния Центральной Азии — это внутренняя кооперация, согласованная региональная повестка и способность объединяться вокруг общих интересов.
Инициатива нынешнего президента США основана на прагматичных экономических интересах и призвана подчеркнуть статус отдельных стран, а также отношение к ним со стороны Вашингтона. Однако это также подчеркивает необходимость совместных действий внутри региона. Риск фрагментации при отсутствии согласованной позиции сохраняется, но вместе с тем Казахстан и Узбекистан могут занять функциональное лидерство на благо всей Центральной Азии.
Читайте также:
