По данным аудита ГП «Кыргыз почтасы» неудовлетворительно исполняло договоры по приему штрафов и их перечисления в органы казначейства

Согласно письму ГКНБ КР от 20 марта 2014 года был проведен аудит по вопросу исполнения договорных обязательств ГП «Кыргыз почтасы». Об этом говорится в отчете об аудите деятельности Государственного предприятия «Кыргыз почтасы» за 2013 год.
ГП «Кыргыз почтасы» заключены договорные отношения с Министерством внутренних дел КР, Министерством сельского хозяйства и мелиорации КР, Государственной налоговой службой при ПКР на оказание услуг по приему платежей, которые включают:
- административные штрафы;
- технический осмотр автотранспортных средств;
- проведение технического осмотра, проведение технической экспертизы и освидетельствование специальных технологических машин;
- прием теоретических и практических экзаменов на выдачу удостоверений тракториста-машиниста и оформление результатов экзамена;
- регистрация и выдача удостоверений тракториста-машиниста, личной карточки;
- замена удостоверений тракториста-машиниста, личной карточки.
С Министерством внутренних дел Кыргызской Республики заключен договор от 29 октября 2008 года на оказание услуг по приему, отправлению, пересылке и доставке в ценных письмах административных материалов, а также приему штрафов по административным материалам, составленным сотрудниками органов внутренних дел КР, через филиалы ГП «Кыргыз почтасы».
На основании договора были определены обязанности органов внутренних дел и ГП «Кыргыз почтасы» по вопросам приема штрафов по административным материалам.
В частности, перечисления денежных средств за принятые штрафы филиалами на счета региональных отделений казначейства в областных центрах должны производиться не позднее следующего дня, а в районных и городских центрах каждые 5 дней.
При этом, согласно приказу ГП «Кыргыз почтасы» от 31 марта 2009 года, на директоров почтовых филиалов, начальников районных, городских филиалов возложена ответственность за составление актов сверки по поступившим суммам штрафов с местными подразделениями казначейства, в том числе за обеспечение своевременного перечисления сумм принятых штрафов в доход республиканского бюджета.
Анализ деятельности ГП «Кыргыз почтасы» и его филиалов по вопросам приема административных штрафов и их перечисления в соответствующие учреждения казначейства показал, что договор со стороны ГП «Кыргыз почтасы» исполнялся неудовлетворительно.
На начало 2013 года переходящий с 2012 года остаток средств по административным штрафам всего составил 8 млн 453,9 тыс. сомов.
Аудит отмечает, что из 8 млн 453,9 тыс. сомов задолженности на конец 2012 года, на филиалы Чуйской области приходится 7 млн 923,2 тыс. сомов или 93,7%, в том числе наибольшую задолженность допустил Аламединский РФ в сумме 3 млн 397,1 тыс. сомов, Иссык-Атинский РФ — 1 млн 716,8 тыс. сомов, Сокулукский РФ — 1 млн 196,1 тыс. сомов, Жайылский РФ — 1 млн 125 тыс. сомов.
В течение 2013 года почтовыми филиалами ГП «Кыргыз почтасы» принято штрафов по административным материалам, составленным сотрудниками органов внутренних дел на сумму 127 млн 624,9 тыс. сомов, из них по состоянию на конец 2013 года перечислено на счета региональных отделений Центрального казначейства всего 134 млн 826,1 тыс. сомов. Остаток неперечисленной суммы составляет 1 млн 252,7 тыс. сомов, из которых к Чуйскому ПФ относится 550,3 тыс. сомов или 43%, Бишкекскому ГФ - 496,9 тыс.сомов или 39,6%, другим филиалам – 205,5 тыс. сомов или 16,4%.
Поступление платежей за технический осмотр автотранспортных средств
Государственной налоговой службой заключен договор с ГП «Кыргыз почтасы» на оказание услуг по приему платежей от физических и юридических лиц за технический осмотр автотранспортных средств, который зарегистрирован 22 апреля 2010 года.
Согласно договору, перечисление денежных средств на счета региональных отделений казначейства в областных центрах должно производиться в день поступления денежных средств.
На 1 января 2013 года переходящий с 2012 года остаток средств за технический осмотр автотранспортных средств всего составил 3,3 тыс. сомов.
В течение года почтовыми филиалами ГП «Кыргыз почтасы» всего принято за автотехнический осмотр 1 млн 862 тыс. сомов, из них по состоянию на 31 декабря 2013 года перечислено на счета региональных отделений Казначейства всего 1 млн 858,5 тыс.сомов. Остаток неперечисленной суммы Чуйским ПФ составил 6,9 тыс.сомов (перечислены в доход бюджета в 2014 году).
ГП «Кыргыз почтасы» заключен договор с Главной государственной технической инспекцией при Министерстве сельского хозяйства и мелиорации Кыргызской Республики (ГГТИ) на оказание услуг по приему платежей за:
- проведение технического осмотра, проведение технической экспертизы и освидетельствование специальных технологических машин (СТМ), поднадзорных «Инспекции»;
- прием теоретических и практических экзаменов на выдачу удостоверений тракториста-машиниста и оформление результатов экзамена;
- регистрацию и выдачу удостоверений тракториста-машиниста, личной карточки;
- замену удостоверений тракториста-машиниста, личной карточки.
Услуги по приему платежей осуществляются с 1 марта 2011 года всеми филиалами ГП «Кыргыз почтасы». Согласно договору полученные суммы перечисляются ГГТИ. Остаток средств на 1 января 2013 года, переходящий с 2012 года, по услугам ГГТИ всего составил 31,4 тыс. сомов.
В течение года почтовыми филиалами ГП «Кыргыз почтасы» всего принято платежей на 386,2 тыс. сомов, из них по состоянию на конец 2013 года перечислено на счета региональных отделений казначейства всего 406,2 тыс. сомов. Остаток неперечисленной суммы составляет 11,5 тыс. сомов.