Кыргызстан ратифицировал соглашение о трансграничном обращении ценных бумаг в рамках ЕАЭС
Соглашение устанавливает взаимное признание и упрощённый доступ для эмитентов и инвесторов к финансовым рынкам государств ЕАЭС, позволяя размещать и обращаться с ценными бумагами на биржах союзных стран без необходимости выполнения дублирующихся процедур.
По данному закону Министерство иностранных дел Кыргызстана уведомит Евразийскую экономическую комиссию о завершении всех необходимых процедур внутри страны.
Принятие данного соглашения создаст правовые условия для интеграции финансовых рынков стран ЕАЭС, расширит инвестиционные возможности и укрепит доверие между регуляторами союзных государств.
Закон начнет действовать через десять дней после его официального опубликования (газета «Эркин Тоо», №80 от 21 октября 2025 года).
Текст
СОГЛАШЕНИЕ
о трансграничном доступе к размещению и обращению ценных бумаг на организованных торгах в государствах - членах Евразийского экономического союза
г. Алматы, от 31 января 2025 года
Государства - члены Евразийского экономического союза, далее именуемые государствами-членами,
основываясь на Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года,
в целях создания необходимых условий для функционирования общего финансового рынка в рамках Союза, обеспечения свободы эмиссии и торговых операций с ценными бумагами на биржах государств-членов,
подтверждая стремление защищать права и законные интересы потребителей финансовых услуг и инвесторов,
осознавая необходимость повышения ликвидности рынков ценных бумаг государств-членов,
выражая интерес к укреплению торгового и инвестиционного сотрудничества между государствами-членами для развития финансовых рынков,
основываясь на принципах равноправия и взаимной выгоды с учётом экономических интересов каждого государства-члена,
стороны согласовали следующее:
Статья 1.
В целях настоящего Соглашения применяются следующие определения:
"параллельное размещение" - одновременное размещение ценных бумаг на двух и более биржах (организаторах торговли) разных государств-членов;
"раскрытие информации" - обеспечение доступности информации для всех заинтересованных лиц, являющихся резидентами государств-членов, в соответствии с установленными процедурами законодательства государства, где происходит раскрытие информации;
"список высшей категории" - перечень ценных бумаг, соответствующих самым строгим требованиям для допуска к размещению и обращению на организованных торгах;
"трансграничный допуск" - разрешение на размещение и (или) обращение ценных бумаг на организованных торгах, проводимых в одном государстве-члене, для эмитента из другого государства-члена;
"уполномоченный орган" - орган государства-члена, регулирующий процедуры эмиссии, размещения и обращения ценных бумаг;
"ценные бумаги" - акции и облигации, которые биржа (организатор торговли) в государстве-члене признала для размещения и (или) обращения.
Другие термины, используемые в настоящем Соглашении, имеют значения, установленные в Договоре о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и международных соглашениях в рамках Союза.
Статья 2.
1. Настоящее Соглашение касается обеспечения трансграничного допуска ценных бумаг.
2. Каждое государство-член гарантирует возможность своим зарегистрированным биржам (организаторам торговли) проводить допуск ценных бумаг, зарегистрированных в других государствах-членах, на условиях, равных или более благоприятных, чем для ценных бумаг, зарегистрированных в данном государстве.
3. Эмитенты, зарегистрированные на территории каждого государства-члена, могут инициировать трансграничный доступ в соответствии с требованиями настоящего Соглашения.
4. Настоящее Соглашение не распространяется на:
а) ценные бумаги, зарегистрированные в соответствии с национальными нормативно-правовыми актами, действующими только в юрисдикциях государств-членов с особыми правовыми режимами;
б) биржи (организаторы торговли), действующие на основе нормативных актов, применимых только в особых юрисдикциях.
5. Соглашение не охватывает случаи, когда трансграничный доступ инициируется лицом, не являющимся эмитентом.
Статья 3.
1. Биржи (организаторы торговли) предоставляют трансграничный доступ при выполнении следующих условий:
а) регистрация выпуска ценных бумаг в государстве регистрации эмитента выполнена в соответствии с законодательством, либо присвоен идентификационный номер;
б) выпуск ценных бумаг, для которых запрашивается трансграничный доступ, включен в список высшей категории на бирже (организаторе торговли) государства регистрации эмитента.
2. Регистрация проспекта ценных бумаг и других документов, связанных с эмиссией, в уполномоченном органе государства регистрации биржи, предоставившей трансграничный доступ, не требуется.
Статья 4.
Местом совершения сделок с ценными бумагами, для которых предоставлен трансграничный доступ, считается государство регистрации биржи, в системе торговли которой осуществляются сделки.
Статья 5.
1. Уполномоченные органы, в пределах своей компетенции, предоставляют биржам содействие в установлении взаимодействия между ними (например, через заключение соглашений).
2. Уполномоченный орган одного государства-члена может оказать помощь бирже (организатору торговли) другого государства-члена в предоставлении информации о законодательных требованиях к эмитентам.
Статья 6.
1. Эмитент подает документы для получения трансграничного допуска в биржу (организатор торговли) согласно установленным требованиям.
2. Биржа (организатор торговли) проверяет документы и принимает решение о предоставлении или отказе в трансграничном доступе.
3. Биржа (организатор торговли) информирует эмитента и соответствующие биржи о принятом решении в течение одного рабочего дня.
4. Эмитент раскрывает информацию о трансграничном доступе в соответствии с требованиями законодательства своего государства в течение двух рабочих дней.
Статья 7.
1. Эмитенты, получившие трансграничный доступ, должны соблюдать требования по раскрытию информации, установленные:
а) в государстве регистрации биржи, предоставившей доступ;
б) в государстве регистрации эмитента.
2. Эмитенты также обязаны следовать требованиям противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком.
3. Биржа (организатор торговли), предоставившая доступ, обязана раскрывать информацию о включении и исключении ценных бумаг из списка на своем сайте.
4. Раскрытие информации осуществляется не позднее одного рабочего дня после получения соответствующих данных.
5. Биржа (организатор торговли) информирует о доступе к публичной информации об эмитенте через размещение ссылок на официальные страницы.
6. Биржа (организатор торговли) вправе раскрывать другую информацию, не являющуюся конфиденциальной, об эмитенте и ценных бумагах.
7. Биржа уведомляет о исключении эмитента из списка высшей категории в течение одного рабочего дня.
8. Биржи, предоставившие доступ, могут пересматривать категории (уровни) листинга ценных бумаг на основании информации о их исключении.
Статья 8.
1. Уполномоченный орган может осуществлять проверки размещения и обращения ценных бумаг, для которых предоставлен трансграничный доступ.
2. Уполномоченные органы могут проводить совместные проверки, если это не противоречит законодательству.
3. В случае нарушений со стороны эмитента могут быть приняты меры по привлечению его к ответственности.
4. Уполномоченный орган информирует о результатах проверки не позднее 14 рабочих дней после принятия решения.
5. Уполномоченный орган осуществляет обмен информацией в соответствии с действующими соглашениями.
Статья 9.
1. Вопросы реализации настоящего Соглашения рассматриваются уполномоченными органами с участием представителей Евразийской экономической комиссии при необходимости.
2. Споры по толкованию Соглашения разрешаются в соответствии с действующими правовыми нормами.
3. Изменения в Соглашение могут быть внесены по согласованию сторон.
4. Соглашение является международным договором, действующим в рамках Союза.
5. Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств государств, вытекающих из других международных соглашений.
Статья 10.
Соглашение вступает в силу по окончании внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.
Подписано в Алматы 31 января 2025 года в одном оригинальном экземпляре на русском языке.
Оригинал хранится в Евразийской экономической комиссии, которая направит заверенные копии государствам-членам.
За Республику Армения
За Республику Беларусь
За Республику Казахстан
За Кыргызскую Республику
За Российскую Федерацию
Читайте также:
