WJP Rule of Law Index-2025: кто в Центральной Азии продвинулся в верховенстве права

Зафиксирован глобальный спад в соблюдении прав


World Justice Project (WJP) опубликовал Индекс верховенства права на 2025 год, в котором оценивались 143 страны мира. Оценка базируется на мнениях граждан и мнениях экспертов по восьми критериям, включая ограничения полномочий правительства и эффективность уголовного и гражданского правосудия. Каждой стране присваивается балл от 0 до 1, где 1 указывает на полное соблюдение принципов правовой системы, а 0 — на их полное отсутствие.
Глобальный спад

Согласно данным WJP, в 2025 году снижение индекса наблюдается в 68% стран, в то время как в предыдущем году этот показатель составлял 57%. В Центральной Азии наблюдается разнообразная динамика: Казахстан и Узбекистан частично улучшили свои позиции, в то время как Кыргызстан потерял в рейтинге. Таджикистан и Туркменистан не были включены в исследование.

Казахстан получил 0,54 балла и занял 66-е место из 143, Узбекистан — 0,50 и 81-е место, Кыргызстан — 0,45 и 104-е место.

В регионе Восточной Европы и Центральной Азии Казахстан занимает пятое место, Узбекистан — восьмое, а Кыргызстан — двенадцатое. Лидирующие позиции занимают Грузия, Черногория и Косово, тогда как худшие результаты показали Беларусь, Турция и Россия.
Кыргызстан

Кыргызстан характеризуется относительно открытой политической системой и большей свободой слова, однако, по словам эксперта Кодира Кулиева, это не всегда гарантирует эффективное управление. Он подчеркивает, что нестабильная работа институтов может привести к использованию различных группами ситуации в своих интересах, увеличивая риски коррупции.

Кулиев считает, что для Кыргызстана критически важно укрепить базовые государственные институты, прежде чем переходить к более сложным реформам, таким как работа полиции, независимость судебной системы и эффективность внутренних процессов. Небольшие, но последовательные шаги могут принести более устойчивые результаты, чем масштабные и сложные реформы.
Казахстан

Казахстан сохраняет статус регионального лидера благодаря более профессиональным регулирующим и административным институтам и предсказуемости правоприменения, как отмечает Кулиев. Однако WJP фиксирует ослабление гражданского правосудия, проявляющееся в задержках и слабости альтернативных механизмов разрешения споров, а также в рисках вмешательства государства.

Чтобы поддерживать свои лидирующие позиции, Казахстану необходимо перейти от видимых реформ к улучшению внутренних процессов, включая цифровизацию систем ведения дел и расширение прозрачности работы судов.
Узбекистан

В 2025 году Узбекистан демонстрирует «отличительный профиль верховенства права», с высокими показателями в области «Порядка и безопасности» и по направлению «Отсутствие коррупции». Это свидетельствует о росте административной дисциплины и качества государственных услуг, как отмечает Кулиев.

Тем не менее, уязвимыми остаются сферы «Открытое правительство» и «Основные права». Этот тренд наблюдается во многих странах, где давление на эти области увеличивается.

По мнению эксперта, укрепление потенциала правоохранительных органов и устойчивость реформ в области честности и неподкупности зависят от последовательности, беспристрастности и общественного контроля. Успехи в борьбе с коррупцией наиболее устойчивы в условиях, где активны гражданский контроль, доступ к информации и независимые СМИ.

Для дальнейшего закрепления достигнутых результатов Узбекистану следует расширять практику открытых данных и поддерживать мониторинг со стороны гражданского общества, а также развивать цифровизацию, что повысит подотчетность государственных органов.
Почему Таджикистан и Туркменистан отсутствуют в исследовании

Кулиев указывает, что отсутствие этих стран в индексе свидетельствует о низком уровне открытости к независимым оценкам, что подчеркивает необходимость повышения прозрачности и эффективности государственного управления и верховенства права в них.

Фото www