Между кризисом и катастрофой

Откуда взялись нынешние долги?

Чем усерднее пытаются некоторые чиновники продемонстрировать эффективность работы, тем явственней обнажаются те прорехи в отечественной экономике, которые властям предстоит залатать. Итоги прошедшей недели на сто процентов подтверждают справедливость данного тезиса.
Всюду клин
Любители всяких необъяснимых историй обожают рассказывать про таинственный случай на перевале Дятлова, названный так в честь руководителя группы альпинистов, трагически там погибшей. Хитрость данного повествования в том, что почти за полвека так никто и не смог объяснить, почему отряд опытных и отважных скалолазов к моменту обнаружения их трупов представлял собой скопище полуобнажённых мертвецов с отсутствующими частями тела. Какая бы гипотеза не выдвигалась экспертами, сразу обнаруживались факты, начисто её опровергающие. Перевал Дятлова надёжно хранит свои тайны.
Но к чему такая жуткая присказка? Да просто происходящее с нашей экономикой в определённой степени напоминает вышеописанные попытки узнать причину смерти альпинистов. Едва власть начинает что-то реформировать или просто менять, как выясняется, что ей не только не следует этого делать, но и вообще держаться от этого вопроса подальше, как бы чего не вышло. Практически любая информация или новость, касающаяся того или иного важного экономического объекта, порождает больше негатива, чем надежд, так как просто не верится, что наши чиновники, несмотря на все усилия верховной власти, сдюжат возложенную на них президентом задачу.
Например, буквально недавно президент Ассоциации производителей алкогольной продукции Турсунбек Куренкеев сетовал на то, что отечественные, так сказать, спиртовые напитки не могут пробиться на российский рынок. Казалось бы, бюрократы из соответствующих ведомств должны были помочь, но реакция оказалась совершенно противоположной. ГНС закрывает один из двух крупнейших заводов по производству спирта! Речь идёт о ЗАО «Агропищепром», лицензию которого налоговая служба приостановит с 1 марта 2013 года.
Как сообщается, произошло это из-за недовыполнения нормы. Иными словами, вместо затребованных 300 тысяч декалитров спирта завод выпустил лишь 273 тысячи.
В свою очередь глава Ассоциации производителей алкогольной продукции Турсунбек Куренкеев рассказал одному из отечественных СМИ, что в Кыргызстане спирт производят лишь три предприятия – в Токмаке, Кара-Балте и Караколе.
По его словам, спирт выпускают для внутреннего рынка, и заводы отпускают его только своим предприятиям, изготавливающим алкогольную продукцию. Если ЗАО «Агропищепром» закроют, то покупать сырьё придётся на Кара-Балтинском заводе, который принадлежит КР. Проще говоря, отозвав лицензию у частного предпринимателя, власти пытаются поддержать государственного производителя, при этом вытолкнув с рынка одного из сильнейших конкурентов.
– По закону данный завод должен производить не менее тысячи декалитров (сто тысяч литров) в день, – говорит по-этому поводу депутат ЖК Алмазбек Баатырбеков, в прошлом возглавлявший Гос-инспекцию по контролю за производством и оборотом этилового спирта и алкогольной продукции. – В общем, за год они должны производить 360 тысяч декалитров. Но, отминусовав 2 месяца на простой и ремонт оборудования, их обязали выпускать по
300 тысяч. Такие расчёты сделаны для соблюдения качества спирта, производимого не на самогонных аппаратах, а на нормальном оборудовании. Возможно, данное предприятие не «вытянуло» норму из-за неких форс-мажорных обстоятельств. Данный вопрос нужно досконально изучить.
Алмазбек Баатырбекович не исключает версию того, что государство, отобрав у ЗАО «Агропищепром» лицензию, пытается продвинуть своё Кара-Балтинское предприятие. Иными словами, вместо того чтобы усиливать государственные компании, чинуши решили попросту ликвидировать их конкурентов, дабы у населения попросту не осталось выбора. И это не единственный пример того, как некоторые деятели вместо решения проблемы пытаются ликвидировать тот объект, с которым она так или иначе связана. Взять хотя бы недавнее предложение вице-спикера Бакыта Торобаева расформировать Минсельхоз. С подобной инициативой парламентарий выступил намедни на заседании. Так, по его словам, ведомство не справляется со своими функциями, и от него нет никакой пользы.
Законодатель вместо Минсельхоза предложил создать три департамента: по обеспечению крестьян сельхозтехникой и удобрениями; по мелиорации и ирригации; по реализации выращенной продукции. На заседании также выступил депутат Абдимуталип Кочкорбаев, который, раскритиковав ведомство, напомнил, что за 22 года сменилось 18 министров сельского хозяйства, из них только с 2010 года – 5.
– Это всего лишь популизм, – говорит по этому поводу экс-глава данного ведомства Джумакадыр Акенеев. – Кыргызстан – страна аграрная, поэтому Минсельхозу нужно дать рекомендации для того, чтобы поднять его авторитет перед фермерами. На самом деле у нас крестьяне работают отдельно от минстерства. Возможно, лучшим вариантом была бы совместная работа с НИИ по развитию семеноводства и племеноводства. От того, что они расформируют ведомство, ничего не изменится.
Торогул Беков, также возглавлявший в своё время Минсельхоз, оказался солидарным с мнением коллеги.
– Мне довелось побывать в Риме на конференции ФАО (Всемирная сельскохозяйственная организация ООН), – вспоминает он. – В ней принимали участие 180 глав минсельхозов со всего мира. Проще говоря, такие ведомства существуют по всему миру. Как можно его упразднить в стране, где 65% населения проживает в сельской местности? Где 80% бедных заняты в этой отрасли? Кроме того, в данном секторе работает 33% трудоспособного населения. Напомню, что если 20 век был энергетическим, то 21 – продовольственной безопасности.
Нелёгкая эта работа…
С промышленностью дело обстоит не лучше. Глядя на работу отечественных управленцев в сфере алкогольной продукции и сельского хозяйства, слабо верится, что они справятся с реабилитацией заводов. 14 предприятий простаивают только в одной Джалал-Абадской области. Такими данными на пресс-конференции поделился глава сектора промышленности и транспортных коммуникаций Джалал-Абадской области Ажимамат Исаев.
– В их число попали Майлуу-Сууйский завод «Электроизолит», который по причине того, что у него устарело оборудование, производит провода и кабели образца «прошлого века», – посетовал он. – Кроме того, швейная фабрика, выпускающая мужские брюки, из-за отсутствия заказов просто-напросто обанкротилась. Однако шей они спецодежду для бюджетных организаций и униформу, то их производство сразу бы наладилось.
Также в число простаивающих предприятий попал завод по производству томатного и яблочного сока «Джандос». Его в ближайшее время обещают восстановить китайские инвесторы, которые закупят новое оборудование. Хотя, глядя на то, как «хорошо» в последнее время мы защищаем инвесторов, в это слабо верится. Кстати, о Майлуу-Суу. Этот объект не просто страдает от устаревшего оборудования, но ещё и погряз в долгах. Оказывается, у предприятия только внутренний долг – 118 млн. сомов. Кроме того, завод в числе кредиторов у «Кыргызгаза» – 54 млн. сомов, а также «Казкоммерцбанка». Общая сумма займа составляет порядка 250 млн. сомов.
– Несмотря на долги, за последние три года предприятие наращивает свой потенциал, – говорит всё тот же Исаев. – Это происходит за счёт хорошего маркетинга компании. В прошлом году прибыль выросла на 2,5%.
Кроме того, он отметил, что сейчас в составе руководства 98% россиян. На них, по его словам, возбуждены уголовные дела.
– Дело в том, что в своё время они неправильно оформили банкротство, – разъяснил чиновник. – Просто взяли и переоформили завод на компанию «Электротехника». По решению суда, а также согласно договорённостям членов правительства и руководства «Казкоммерцбанка», ламповый завод в ближайшее время приватизируют. Похоже, что это действительно единственный выход, так как собственные силы республики не только ничтожны, но и тают на глазах. Иначе не скажешь, если узнаешь, что Кыргызстану придётся платить по 200 млн. долларов в год за долги, которые набрала прежняя власть.
На сегодняшний день КР выплачивает 130 действующих кредитов. Такими данными недавно поделилась руководитель НПО «Наш век» Чинара Айтбаева на круглом столе во время обсуждения проблем внешнего долга.
По её словам, в 2012 году на выплату займов направлено 3,9 млрд. сомов, а на 2013-й заложено уже 4,45 млрд. В 2015 году сумма составит 4,7 млрд., т.е. почти 100 млн. долларов. А ещё через пару лет порядка 200 млн. долларов ежегодно.
Чинара Айтбаева также напомнила, что больше всего Кыргызстан должен экспортно-импортному банку Китая – 527,4 млн. долларов. Эти средства ушли на ЛЭП «Датка-Кемин», ремонтируется дорога Ош-Баткен-Исфана-Балыкчы. Второй крупный кредитор – Японское агентство международного сотрудничества. Ему КР должна более 320 млн. долларов. Третьим донором считается РФ, выделившая нам безвозмездно 300 млн. долларов, которые спишут равными долями в течение 10 лет.
Виктор Волгин



Опять коррупция?

Сказать, что власть не старается, значит согрешить против истины. Правительство прилагает значительные усилия, чтобы вдохнуть хоть какое-то подобие жизни в одряхлевшую промышленность. К примеру, почти
60 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности освободили от налогов на прибыль. Об этом сообщил вице премьер-министр Джоомарт Оторбаев. Он также отметил, что, освободив предпринимателей данной сферы от налогов на прибыль, казна потеряла
43 млн. сомов. Но несмотря на это, вице-премьер-министр уверен, что такого рода послабления позволят увеличить объёмы производства. И уже через несколько лет эти же предприятия принесут в бюджет 67 млн. сомов в год.
Но экспертное сообщество настроено скептически. В частности, председатель ОНС при ГНС Рита Карасартова полагает, что такие поблажки для отдельных предпринимателей – это не что иное, как коррупция.
– Например, почему государство освободило от налогов только эти 60 предприятий? И по каким критериям их отбирали? Так нельзя работать, нужно либо освобождать всех представителей данной отрасли, либо никого. Как только власть начинает выделять кого-то, – это явный признак коррупции, – резонно заявляет она.