Безлимитный проездной

Лори Уоллак, эксперт по вопросам торговли из Public Citizen, организации по защите прав потребителей, поднимается на трибуну в аудитории 405 Университета имени Джорджа Вашингтона, расположенного неподалеку от Белого дома. У нее ровно 10 минут, как и у всех других докладчиков. Публика – делегаты, участвующие в переговорах по проекту соглашения о свободной торговле между США и ЕС. Эти люди уже много часов внимают представителям всевозможных лоббистских групп, ведь знакомство с разными точками зрения – обязательная часть процедуры. Но когда начинает говорить Лори Уоллак, все просыпаются. Дама с гарвардским дипломом юриста – одна из ключевых фигур в вопросах, касающихся международной торговли. Имя Уоллак заставляет трепетать всех экономических либералов, в 1999 году ей удалось сорвать переговоры Всемирной торговой организации (ВТО) в Сиэтле, дав толчок массовым протестам. Сиэтлские события по сей день считаются первой искрой движения антиглобалистов. Тем внимательнее оппоненты слушают Уоллак. «Подписание соглашения в таком виде приведет к смещению власти от избранных правительств и институтов гражданского общества к частным компаниям», – говорит Уоллак. Данный проект она считает беспрецедентной угрозой. Разумеется, многие из присутствующих смотрят на это иначе. Ведь они причастны к разработке соглашения века с официальным названием «Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство» (ТТИП). Этот документ предусматривает не просто отмену таможенных барьеров, но и гармонизацию технических регламентов, стандартов и порядка допуска к эксплуатации. Обмену товарами и услугами на трансатлантическом пространстве не должны препятствовать бюрократические и иные барьеры. Предметом переговоров являются вполне практические вопросы, такие как, например, унификация штепсельных разъемов электромобилей. Но есть и другие аспекты: смогут ли американцы продавать свою генетически модифицированную кукурузу в странах ЕС без соответствующей маркировки? И не придется ли им признать французский сыр «Рокфор» безопасным и разрешить его продажу в своих супермаркетах? Партнеры по переговорам взахлеб рассказывают о перспективах роста благосостояния в мире после подписания соглашения, которое коснется 800 млн человек и затронет почти треть объема мировой торговли. Президент США Барак Обама говорит о сотнях тысяч рабочих мест по обе стороны Атлантического океана. Экономика ЕС вырастет на 120 млрд евро, подсчитала Европейская комиссия. Но к хору всеобщего ликования примешивается все больше скептических голосов. Уже сейчас, после третьего раунда переговоров, формируется на удивление широкий альянс из противников глобализации, неправительственных организаций, защитников окружающей среды и прав потребителей, правозащитников и представителей профсоюзов, протестующих против ТТИП. Критиков смущает многое. Унификация стандартов может свести на нет достижения в здравоохранении, продовольственной безопасности, охране окружающей среды и защите прав наемных работников. Соглашение позволит концернам с еще большей легкостью наживаться за счет большинства населения, предупреждают они. Это касается, в частности, водоснабжения, здравоохранения и образования. ТТИП устранит препятствия на пути внедрения спорных технологий, например, фрекинга, и позволит американцам поставлять в Европу продукты питания, которые европейцы не хотят потреблять, например, мясо, накачанное гормонами роста. Расширение авторских прав осложнит доступ к культуре, образованию и науке. К этому добавляется перспектива тотальной слежки, пугают противники соглашения. Все это происходит, по мнению многих, из-за того, что переговорщики ориентируются почти исключительно на пожелания бизнеса. «ТТИП призвано гарантировать и расширить привилегии концернов и инвесторов», – возмущается Уоллак. Может показаться, что такие разговоры отдают конспирологией, однако опасения не лишены оснований. Это доказала неправительственная организация Corporate Europe Observatory. Воспользовавшись законом «О свободном доступе к информации», она потребовала от Еврокомиссии имена тех, с кем проводились консультации в преддверии переговоров. Как выяснилось, 93% собеседников были представителями промышленности. Свои пожелания к содержанию соглашения о свободной торговле могли высказать чуть ли не все, начиная с Торговой палаты США и заканчивая курьерскими службами. А вот защитникам окружающей среды и прав потребителей слова не дали. В том, что бизнес-сообщество заинтересовано в дальнейшем открытии рынков, нет ничего удивительного. Так, немецкие автомобилестроители могут каждый год экономить миллиарды, если им не придется заказывать для Европы и США разные зеркала, поворотники или бамперы. Немецкие химические и фармацевтические предприятия рассчитывают, что соглашение упростит процедуру допуска их продукции на американский рынок с его строгими правилами. Наконец, сельское хозяйство, получающее субсидии от государства, сможет сбывать излишки молочной продукции и свинины за океан. Поэтому правительство ФРГ до последнего времени считалось движущей силой в вопросах подготовки ТТИП. Однако один немаловажный пункт в соглашении вызывает серьезные нарекания даже у убежденных сторонников свободной торговли: это процедура урегулирования споров между инвесторами и государствами. При кажущейся безобидности здесь кроется опасность: данная процедура должна применяться параллельно с действующим корпоративным правом. А это своего рода безлимитный проездной, позволяющий обходить национальное законодательство.
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: