Ответственность за езду без катализаторов предлагают ввести в Кыргызстане
Инициатором нового законопроекта, направленного на улучшение экологической ситуации в стране, стал депутат Жогорку Кенеша Марлен Маматалиев.
Документ, озаглавленный «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики» (включая Закон «О дорожном движении в Кыргызской Республике» и Кодекс КР о правонарушениях), представлен для общественного обсуждения.
Цели инициативы
Основной задачей данного законопроекта является снижение выбросов загрязняющих веществ, что будет достигнуто путем внедрения правовых механизмов, побуждающих владельцев автомобилей следовать экологическим стандартам и обеспечивать наличие исправных каталитических нейтрализаторов.
Значимость проблемы
В пояснительной записке подчеркивается, что загрязнение воздуха представляет собой серьезный риск для здоровья населения. По данным Всемирного банка и Всемирной организации здравоохранения, экономические потери от болезней и смертности, вызванных загрязнением воздуха, достигают триллионов долларов ежегодно. Эти затраты оказывают значительное давление на систему здравоохранения и бюджет Кыргызстана.
Особое внимание уделяется автотранспорту. В таких крупных городах, как Бишкек и Ош, увеличение числа машин приводит к ухудшению качества воздуха. В январе 2021 года Бишкек занял первое место в рейтинге самых загрязненных городов мира по версии AirVisual.
Катализаторы и их влияние на расход топлива
Документ указывает на то, что удаление каталитических нейтрализаторов и изменение программного обеспечения двигателей, активно рекламируемые в автосервисах, не только увеличивают выбросы вредных веществ, но и повышают расход топлива на 5–15%. Это также ведет к увеличению объемов и стоимости импорта топлива.
Правильная работа системы нейтрализации выхлопных газов (катализатор и кислородные датчики) обеспечивает более полное сгорание топлива и уменьшает выбросы угарного газа, оксидов азота и несгоревших углеводородов.
Международные обязательства Кыргызстана
В качестве подписанта Парижского соглашения, Кыргызстан обязался снижать выбросы парниковых газов. Транспортный сектор является одним из ключевых направлений для достижения этих целей. Контроль за наличием и работоспособностью каталитических нейтрализаторов рассматривается как важный и измеримый шаг в этом направлении.
Усиление контроля и ответственности
Отсутствие экопостов и эффективного мониторинга на дорогах не позволяет на данный момент узнать, сколько автомобилей не соответствуют экологическим стандартам. Предложенный законопроект предполагает усиление государственной системы контроля и формирование экологически ориентированной транспортной политики, соответствующей международным требованиям.
В справке указывается, что в странах ЕС, США и Японии удаление каталитических нейтрализаторов считается серьезным правонарушением, за которое налагаются крупные штрафы, а контроль осуществляется как при техосмотре, так и с помощью мобильных газоанализаторов.
Дополнительные возможности
Принятие данного закона также может создать основу для учета и ответственной утилизации использованных катализаторов, содержащих драгоценные металлы. Это может помочь в борьбе с кражами катализаторов и сформировать новый сектор легальной переработки.
Инициатор считает, что предложенные изменения будут способствовать формированию ответственного отношения к эксплуатации автомобилей и сокращению загрязнения воздуха, что, в свою очередь, положительно скажется на здоровье граждан.
Общие сведения о законопроекте
Законопроект предполагает введение обязательных экологических стандартов для эксплуатации автомобилей, усиление контроля за наличием и исправностью каталитических нейтрализаторов, а также установление ответственности за их удаление и подлог при техосмотре.
Ключевые изменения
Для первого раза на законодательном уровне вводится определение каталитического нейтрализатора как обязательного элемента выхлопной системы для автомобилей, для которых он предусмотрен конструкцией.
Экологические требования теперь официально входят в сферу безопасности дорожного движения — автомобили должны быть безопасны как для участников движения, так и для окружающей среды и здоровья населения.
Обязанности владельцев автомобилей:
- эксплуатировать транспортные средства только с исправными катализаторами, сажевыми фильтрами или другими системами снижения токсичности выхлопных газов;
- не допускать удаление или имитацию работы таких систем.
- вводится обязательная проверка экологических параметров;
- предусмотрены визуальный осмотр катализатора и инструментальный контроль выхлопа;
- положительное заключение техосмотра будет подтверждать соответствие экологическим требованиям.
Штрафные санкции и ответственность
За управление автомобилем без исправного катализатора:
- физическим лицам — 100 расчетных показателей;
- юридическим лицам — 350 расчетных показателей.
- физическим лицам — 150 расчетных показателей;
- юридическим лицам — 500 расчетных показателей.
- штраф 400 расчетных показателей;
- конфискация лицензии у диагностического центра.
- штраф 300 расчетных показателей;
- конфискация оборудования у автосервисов.
Читайте также:
