На каком основании милиция может проверить у вас паспорт и прописку?

Бишкек АИФ. В общественных местах милиция иногда проводит массовые проверки документов граждан. Как правило, документы сотрудники правоохранительных органов проверяют без всяких на то оснований. При этом они требуют предъявить именно паспорт. А это, как известно, основной, но не единственный документ, удостоверяющий личность. Милиция также проверяет прописку. Если регистрации не оказалось и человек не смог предъявить проездные документы, его штрафуют. Причем сумму штрафа работник милиции определяет самостоятельно.

Любое возражение, отсутствие денег, нежелание платить на месте или попытка гражданского лица на месте оспорить требования милиционера заканчиваются тем, что человека задерживают. Иногда с применением силы и спецсредств.

При этом милиционеры не считают нужным быть вежливыми, не здороваются, не представляются, не сообщают цель и причину обращения, а значит, нарушают целый ряд процессуальных норм.

Встречаются и другие нарушения со стороны милиции. В частности, сотрудники правоохранительных органов обязаны составить протоколы об административном правонарушении, о задержании и личном досмотре и передать копии этих документов задержанному. Однако и этого многие милиционеры не делают.

Сложилась ситуация, когда граждане сами должны требовать соблюдения своих прав. А для этого их следует знать.

На каком основании у вас могут проверить документы?

Документы, удостоверяющие личность, как правило, проверяют сотрудники патрульно-постовой службы милиции (ППСМ) и участковые, реже - работники прочих служб и подразделений органов внутренних дел (если они выполняют какую-либо спецоперацию или рейд).

Сотрудники милиции имеют право проверять у вас документы. Но только в определенных случаях.

Во-первых, проверить документы может только милиционер, находящийся при исполнении своих обязанностей (то есть на дежурстве), и только на территории несения службы.

Например, сотрудник Первомайского РУВД не имеет права обращаться к вам с требованиями и предпринимать в отношении вас какие-либо действия на территории Свердловского или Ленинского района. А участковый, закрепленный за определенным административным участком, не имеет права требовать что-то от граждан на другом участке.

Для того чтобы вы все это смогли проверить, у блюстителя порядка обязательно должна быть при себе карточка маршрута. В ней указаны путь патрулирования и его протяженность, границы и центр поста, а также время несения службы.

Во-вторых, документы у вас могут проверить, только если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения.

К таким основаниям относятся случаи:

- когда человек застигнут при совершении преступления или непосредственно после;

- когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут, что он совершил преступление;

- когда на подозреваемом или у него дома обнаружены явные следы преступления.

Достаточные основания могут стать поводом для задержания и доставления в отделение милиции.

Этика общения

В любом случае каждый имеет право спросить о причине требования милиционера показать документы или пройти в отделение. А сотрудник милиции в свою очередь обязан вежливо объяснить свои действия. Все, что он скажет, нужно запомнить, а еще лучше записать.

Гражданин при общении с сотрудником милиции имеет право в любой момент потребовать предъявить служебное удостоверение. В ответ милиционер должен сообщить свою фамилию, место работы и предъявить документы, не выпуская из рук.

Подчеркнем, что паспорт или любое другое удостоверение личности никто носить с собой не обязан. Появление человека в общественном месте без паспорта - это не преступление. То же самое касается и прописки. Так что отсутствие документов не дает никаких оснований применять к гражданам санкции.

А если сотрудник милиции требует предъявить паспорт, вы можете показать другое удостоверение личности: например, права или военный билет. Милиционер не имеет права требовать именно паспорт. Причем если вдруг у вас просрочены документы, штрафовать на месте вас за это тоже не имеют права.

Если с вашим паспортом все в порядке и вы не совершили никаких иных правонарушений, то документ вам должны вернуть, и на этом контакт с милиционером должен быть закончен.

Штраф за отсутствие регистрации незаконен

Если у вас проверяют документы в общественных местах, требования наличия регистрации незаконны. Согласно Конституции, каждый гражданин имеет право свободно передвигаться и выбирать место пребывания в пределах республики.

Единственной статьей Кодекса об административной ответственности, в которой речь идет об ответственности за проживание без регистрации, - является 384-я. Этот вопрос находится в ведении участковых, но никак не ППС!

Участковый может оштрафовать вас за это на 50-100 сомов. А сотрудник ППС не уполномочен проверять у вас наличие регистрации и составлять по факту нарушения протокол, тем более налагать на вас за это штраф. Такие действия - это прямое нарушение закона, которое необходимо обжаловать.

Таким образом, если у вас нет регистрации и с собой вы не взяли паспорт, никто не имеет права за это вас штрафовать, а тем более задерживать и доставлять в отделение милиции.

Однако зачастую милиционеры пользуются формальным предлогом, чтобы проверить документы и доставить задержанного в отделение. Сотрудники ППС обязаны выявлять разыскиваемых по ориентировкам милиции. Устав ППС обязывает милицию при обнаружении этих граждан задержать их.

Именно поэтому наличие документов, удостоверяющих вашу личность, поможет избежать долгого общения с блюстителями порядка.

URL: http://www.vb.kg/236419