Забрать у частников все? Государственным становится все больше имущества

С момента, когда власти Кыргызстана начали регулярно информировать об изъятии имущества, прошло уже пять лет. Первоначально в госсобственность возвращали активы, изъятые в рамках громких уголовных дел. Однако вскоре стало ясно, что процесс охватывает не только заводы и фабрики, но и любое имущество, которое было незаконно передано частным лицам много лет назад.

На первый взгляд может показаться, что частного имущества осталось немного, но судьба национализированных объектов остается неясной. Иногда ГКНБ или Генпрокуратура делятся информацией о дальнейших действиях, но это скорее редкость. Точные данные о количестве и стоимости национализированных активов отсутствуют, так как не существует открытой базы данных от государственных органов.

Kaktus.media проанализировала официальные сообщения и подсчитала, сколько объектов и на какую сумму было возвращено государству за последние пять лет.

Участие министерств и мэрии

В четвертом квартале 2025 года в госсобственность было возвращено 99 объектов. Наиболее активные действия госорганов были зафиксированы в октябре, когда удалось выявить почти половину объектов, которые ранее были переданы частным лицам с нарушениями. В декабре же таких случаев было значительно меньше.

В числе национализированных объектов за прошлый год также оказались квартиры (55) и различные здания (18). Часто квартиры возвращаются после того, как на незаконно приватизированных участках возводятся многоэтажные дома. Снос построенных объектов не производится, однако новые владельцы передают государству жилую площадь в качестве компенсации.

Скорее всего, эти объекты будут снова проданы или переданы Государственной ипотечной компании для строительства. Примером такого подхода служит бывший Бишкекский ликеро-водочный завод, участок которого был возвращен в декабре 2024 года и оценивался в более 610 млн сомов. Он ранее принадлежал семье экс-спикера Жогорку Кенеша Чыныбая Турсунбекова, а осенью 2025 года участок был передан в уставный капитал ОАО "Государственная ипотечная компания".

Рост государственных активов

Когда в 2021 году начали появляться первые сообщения о национализации, мало кто мог предположить, к каким масштабам это приведет. Изначально речь шла о возвращении имущества в рамках серьезных уголовных дел.

Процесс немного замедлился в 2022-2023 годах, но последние два года он вновь активизировался. Статистика показывает, что за год в госсобственность поступило в два раза больше объектов, чем за предыдущие четыре года.

Наиболее дорогими национализированными объектами за последние пять лет стали:

• месторождение золота Апрельское - 4 млрд 350 млн сомов;
• рынки "Оберон-Дордой" и "Оберон-Орто-Сай" - 3 млрд 889,5 млн сомов;
• араванский хлопковый завод "Ак-Була" - 3 млрд 217 млн сомов;
• АБК "Радиозавод" в Токмоке - 3 млрд сомов;
• рынок "Жума-базар" в Сузакском районе - 2 млрд сомов;
• более 60 га земельных участков сельскохозяйственного назначения в Баткенской области - 1,8 млрд сомов;
• завод "Кум-Шагыл" - 1,7 млрд сомов;
• гостиница "Ош нуру" - 1 млрд 566 млн сомов;
• месторождение ртути Улуу-Тоо - 1 млрд 246,5 млн сомов;
• центр отдыха "Симирам" - 1 млрд 84,6 млн сомов.

Официально озвучена стоимость примерно половины национализированных объектов, что подразумевает, что реальная стоимость всех активов, возвращенных государству за 2021-2025 годы, может достигать 100 млрд сомов (более $1,1 млрд).

Как и ожидалось, наибольшее количество объектов было возвращено в Чуйской области, как по количеству, так и по общей стоимости. В то же время Таласская и Нарынская области остаются регионами с наименьшим количеством незаконно переданного в частные руки имущества — в восемь и десять раз меньше объектов соответственно по сравнению с Чуйской областью.

За последние пять лет в госсобственность вернули более 30 участков общей площадью свыше 7,5 тыс. гектаров на сумму почти 15 млрд сомов. Среди активов также имеются 55 квартир, 27 детских садов, шесть школ, 17 заводов и десять рынков. В крупных городах регулярно возвращаются здания автовокзалов, а также пансионаты, дома отдыха и детские лагеря, часть из которых становится ведомственными пансионатами для сотрудников государственных структур.

Важно отметить, что в открытом доступе нет полной базы данных по национализированным объектам, и неизвестна судьба изымаемых активов. Некоторые из них передаются Госагентству по управлению госимуществом и периодически выставляются на торги, в то время как другие возвращаются местным властям. Как эти органы распоряжаются полученными активами, остается загадкой.

В начале прошлого года предложение о проведении амнистии для определенных объектов, приватизированных с августа 1991 года по 1 января 2025 года, было внесено группой депутатов. Этот документ был принят в первом чтении только в сентябре 2025 года. После этого Жогорку Кенеш распустился, и новый состав пока не рассматривал этот вопрос.