Счётная палата указала на недостатки и риски в системе госзакупок

В ходе аудита, проведённого Счётной палатой Кыргызской Республики, была проанализирована работа электронного веб-портала государственных закупок Министерства финансов КР за 2024 год. Результаты проверки показали наличие множества недостатков, касающихся координации, контроля и информационной безопасности.

Одной из основных проблем стало использование устаревших шаблонов для формирования закупок из одного источника, что негативно сказывается на конкуренции и качестве товаров. Кроме того, взаимодействие между Департаментом государственных закупок, государственным учреждением "Центр закупок" и предприятием "Инфосистемс" оказалось неэффективным. Также отмечена нехватка IT-специалистов, что ухудшает предоставление услуг.

Аудит также выявил проблемы в области информационной безопасности: управление правами пользователей не соответствует требованиям, у некоторых сотрудников есть чрезмерные полномочия, а уровень защиты серверов и сетей оставляет желать лучшего. Кроме того, план по обеспечению бесперебойной работы портала и его восстановлению после сбоев не подвергается систематическому тестированию.

Отмечается, что "Центр закупок" не осуществлял мониторинг цен при закупках из одного источника. Это приводит к заключению контрактов без конкуренции, что увеличивает риск завышения цен и ухудшения качества предоставляемых товаров и услуг.

В ответ на выявленные недостатки Счётная палата предложила ряд рекомендаций: создание постоянного координационного совета при Министерстве финансов, интеграция портала с другими государственными системами, а также внедрение полного электронного контроля за закупками на всех этапах. Кроме того, рекомендуется установить чёткие правила взаимодействия между закупающими организациями и "Центром закупок", увеличить количество IT-специалистов и проводить обучение по кибербезопасности.

Аудиторы уверены, что реализация этих мер позволит улучшить управление информационными технологиями, повысить уровень безопасности и улучшить интеграцию систем, что сделает процесс государственных закупок более прозрачным и надёжным.