Кредиторы отправили новый сигнал Порошенко («Expert Online»)

Всемирный банк перенес выдачу кредита Украине, причем для предоставления займа организации придется отказаться от выдачи стране кредита «без обсуждения». Ранее отложили финансирование МВФ и ЕС. Похоже, политика Запада в отношении Украины стала меняться, и Киеву придется забыть об «особых» условиях кредитования. Похоже, что кредиторы решили дождаться дефолта Украины.
Руководство Всемирного банка (ВБ) приняло решение отсрочить утверждение нового проекта кредитования для Украины. Как сообщает ТАСС со ссылкой на осведомленные источники в организации, изначально проект выделения Киеву займа в размере 150 млн долларов предполагалось утвердить по упрощенной процедуре 31 марта. Речь идет о займе Всемирного банка Экспортно-импортному банку Украины под суверенные гарантии Киева. Утверждения проекта в Киеве ждали "до конца первого квартала 2017 года".
Тем не менее, во вторник ВБ разослал всем заинтересованным сторонам и участникам процесса уведомление о том, что по запросу высшего административного руководства ВБ обсуждение будет проходить в обычном порядке на заседании его совета директоров, которое назначено на 2 мая.
Ранее выдачу кредита в 1 млрд долларов отложил крунейший кредитор Украины - Международный валютный фонд, который попросил Киев уточнить макроэкономические прогнозы после ввода блокады Донбасса. Как раз вчера Национальный банк Украины передал уточненные данные в МВФ для ускорения выделения очередного транша. «Мы теперь ждем, что эти показатели будут приняты к сведению, и соответствующее решение о выделении очередного транша появится в повестке дня Международного валютного фонда и будет принято соответствующее решение", - заявил в среду министр социальной политики Украины Андрей Рева.
При этом уже якобы решенный вопрос с выделением 600 млн евро Украине по программе финансовой помощи ЕС также может быть отложен на неопределенный срок. Сам президент Украины Петр Порошенко на прошлой неделе пояснил что деньги поступят только после выделения очередного транша МВФ. Вполне возможно, что ВБ также решил получше разобраться с ситуацией на Украине. Другим основанием для переноса решения могли стать и проблемы у российских банков в стране. Хотя, конечно, вслух об этом говорить никто не будет.
Ранее в Кремле заявили, что для инвесторов Украина перестает быть надежным местом. Ограничения в отношении кредитно-финансовых учреждений РФ противоречат международному праву . "В экономическом плане для иностранных и международных инвесторов Украина перестает быть надежным и предсказуемым местом, куда можно вкладывать деньги и присутствовать в качестве субъекта экономической жизни", - сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. По всей видимости, и в ВБ это прекрасно понимают.
Прежде всего, констатирует независимый аналитик Дмитрий Адамидов, в отношении Украины изменилась политика Запада, поэтому и особые условия предоставления кредитов ушли в прошлое. Теперь Украина получает помощь международных финансовых организаций на общих основаниях и, честно говоря, с каждым днем это будет ей даваться все труднее и труднее, поскольку реформы под руководством МВФ и неразумная внутренняя политика медленно, но верно ведут страну к экономическому и социально-политическому коллапсу. И последние события с российскими банками здесь являются пусть и достаточно ярким, но все же частным эпизодом, вполне укладывающимся в общую логику саморазрушения украинской экономики.
Вообще, обращает внимание шеф-аналитик ГК TeleTrade Пётр Пушкарёв, очередной транш, например, от МВФ, которого так ждёт Киев, это по сути "технический пакет", большая часть денег должна пойти на погашение процентов по прежним займам. И, тем не менее, МВФ задерживает решение по этому техническому вроде бы траншу - очевидным образом пытаясь хоть чем-то напугать Киев, послать украинским властям очевидный сигнал: им нужно безотлагательно разворачивать политическую линию, нужно попытаться отыграть ситуацию с блокадой Донбасса назад. И они должны не только не искать военные решения, а прекращать вообще это противостояние, делать шаги навстречу, использовать любые мизерные шансы для восстановления отношений, а значит и связей между заводами в Донбассе с предприятиями на территориях, подконтрольных официальному Киеву.


На фоне событий с блокадой Донбасса даже такая "любимая" МВФ и больше формальная тема как отсутствие внятных результатов работы антикоррупционных органов и снижения доли теневой экономики может отойти на второй план, полагает эксперт. Кроме того, МВФ настаивал на ускорении приватизации предприятий - ничего серьёзного, кроме бывших дочек российских банков, не продаётся, а вместо этого есть, например, задержка с неудавшимся конкурсом по Одесскому припортовому заводу, и по налоговой реформе. Могут быть претензии и к слишком дорогостоющему рефинансированию "Приватбанка" при отсутствии достаточных подвижек по его рекапитализации непосредственно от владельцев. Украинскими переговорщиками для МВФ, видимо, так и не сформирован удовлетворяющий международные фонды единый пакет предложений по всем этим вопросам. То есть формальных и неформальных моментов быть недовольным у МВФ на самом деле более чем достаточно.
Но, полагает петр Пушкарев, конкретным основанием с задержкой кредитования Украины стала именно блокада. Экономика Донбасса могла частично хотя бы реинтегрироваться в "киевскую Украину", если это вообще возможно в нынешних условиях - вот позиция Европы и МВФ, и диктуется она не политической, а именно экономической необходимостью - отсутствие тех же угольных поставок из Донбасса провоцирует огромные трудности не только в энергетике, что ещё можно было бы пережить, но ведь и в химической промышленности, и в металлургии, да и донецкие поставки это не только уголь.
Экономическая "ампутация" Донбасса для Украины сродни покушению на самоубийство, уверен аналитик. Там множество горизонтальных связей, и без финансовых поступлений не только собственно с Донбасса, но и от всех завязанных с этот сложный клубок предприятий, бюджет Украины может просто рухнуть, и вся предыдущая оказанная международными организациями помощь вряд ли способна без этого спасти финансовую систему от дефолта. Международные организации не готовы давать деньги впустую, тем более по сути давать их самим себе, перекладывая средства из одного своего кармана в другой, что мы уже наблюдали совсем недавно на примере длительного и мучительного торга с Грецией.
Возможно, считает Петр Пушкарев, и в случае с Украиной обещанные транши в итоге будут выделены, но МВФ как минимум намерен показать, что деньги не будут больше даваться автоматически и по умолчанию в условиях, когда Украина как государство разрушает саму себя изнутри. Решение может быть вполне отложено до августа или сентября, так как директорат фонда скоро уходит на каникулы. МВФ и Европа разочарованы бездействием и попустительством, если не прямым поощрением со стороны киевских властей в истории с блокадой Донбасса - не из-за политики, конечно, а потому что это реально может добить финансовую систему Украины. История же с российскими банками На Украине имеет для Запада смысл в том, что она показывает вектор: ситуация имеет свойство в стране ещё и усугубляться, а правительство склонно всё больше и больше идти на поводу у радикальных организаций, нежели вести самостоятельную и хоть сколько-нибудь расчётливую и взвешенную политику.
В истории с банками отыграть что-то назад невозможно, считает аналитик TeleTrade, да и объективно, уверен он, на финансовую систему Украины это окажет меньшее влияние, чем по сути добровольное отрезание Украиной от себя целого огромного промышленного развитого региона, каковым является Донбасс. Непоступление платежей от предприятий Донбасса в украинский бюджет будет иметь тяжелейшие последствия, которые могут оказаться совершенно критичными в и без того всё более близкой к дефолту финансовой ситуации Украины.
И что же видит МВФ, что видит Европа? Выделенные до этого Украине деньги пропадают напрасно, констатирует Петр Пушкарев. Вместо хоть каких-то шагов по оживлению экономики, вместо попыток наладить с Донбассом хоть какой-то диалог в русле Минских соглашений, попытаться восстановить функционирование экономических связей, позаботиться о сохранении единого экономического организма ценой неких компромиссов, пускай в условиях политически федерального устройства, или "децентрализации", если использовать термин, принятый украинским правительством - видны совершенно противоположные шаги, нежели те, что ожидали увидеть Европа и МВФ от Киева.